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　　发展普(pǔ )惠托(tuō )育服务，要充分调动社会力量积极性(xìng )，而社会力(lì )量往往(wǎng )面临高成本压力，需要建立合理的成本分担(dān )机制。中国宏观经济研究(jiū )院社会发展所研究员张本波(bō )提出，一方面，要加大政(zhèng )府投资力度(dù )，提高托位建设补(bǔ )贴标准，进(jìn )一步降(jiàng )低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营(yíng )补(bǔ )贴、奖(jiǎng )励补助(zhù )、购买服(fú )务(wù )等多种(zhǒng )方式，降低普惠机构(gòu )运营(yíng )成本(běn )。

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