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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力(lì )量积极性，而(ér )社会(huì )力量往往面临高成本压力(lì )，需要建(jiàn )立合理的(de )成本分担(dān )机(jī )制。中国(guó )宏观经济(jì )研究院社会发展所研(yán )究员张本波提(tí )出，一(yī )方面(miàn )，要加大政(zhèng )府投资力度，提(tí )高(gāo )托(tuō )位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另(lìng )一方(fāng )面，采取公建民营、运营补贴、奖励(lì )补助、购买服(fú )务等多种方式，降低普惠机构运营成(chéng )本。

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